美国移民局 teng{美国社会福利—为了这些福利移民值了}

1. 美国EB-3C非技术移民需要雇主提供一个真实的、全职的、永久性工作承诺 （prospective permanent job offer）；

2. 雇主需要登广告做招聘努力，证明在美国目前就业市场上找不到一个最低限度合格的美国工人来胜任这份工作 （劳工短缺）；

3. 美国雇主要承诺给外国雇员支付符合标准的薪水（prevailing wage）；

4. 在绿卡申请的过程中，雇主要证明有能力支付承诺的薪水；

5. 外国雇员要满足工作职位要求。

美国公民和移民服务局通过向我们的顾客提供准确有用的信息，授予移民和公民权利，促进公民意识和理解以及确保移民体系的完整性，来保证美国作为移民国家的承诺。

美国公民和移民服务局负责管理美国的合法移民体系，通过有效和公平地裁决移民福利要求，同时保护美国民众，确保家园和尊重我们的价值观，来维护其合法移民体系的完整性和承诺。

可以看到，移民局将美国作为“移民国家”的描述删去，称自己为“管理国家的合法移民体系”的组织。新的宗旨也删除了“顾客”一词来指代签证申请人。

这种观点一出，引发全世界的恐慌，尤其是正在办理移民或者准备办理移民的中国人，都纷纷询问这是否意味他们的移民申请将被拒绝。

而在致员工的一封信中，美国移民局局长西斯纳说，这些变化是一个“直截了当的陈述”，明确界定了移民局在美国合法移民体系中的作用以及我们对美国民众的承诺。

美国移民局局长西斯纳

对于宗旨的修改，美国移民局局长西斯纳向媒体给出了以下回复：

“

我们对美国民众的回应——确保有资格获得移民权益者获得权益，对于那些不符合资格者，无论因为他们没有资格或因为试图通过欺诈获得资格，不能获得权益，对我们造成伤害者，将不会被授予权益。

因此，我们在新宗旨的引领下开始工作，作为服务机构我们会继而停止使用“顾客”一词来描述申请人——以提醒我们一直为美国民众服务。

”

没错！删掉的是“美国承诺作为一个移民国家”，这被解读为“美国不再是一个移民国家”。那么事实到底是怎样呢？美国真的不再接受移民了吗？

　　第一步：该阶段，主要的任务是了解项目、评估项目，并且选择项目。

　　【项目考察阶段】可能的步骤是：1.听讲座，看宣传材料；2.看文件，比较项目，评估项目；3.选定项目及移民中介，并签署项目协议文件。

　　第二步：该阶段，开始准备资金来源文件，将投资款汇入项目方指定账号，并由律师递交I-526申请。

　　【投资递交申请】可能的步骤是：1.准备资金来源方案，准备文件、资金，并汇款；2.委托律师向USCIS递交I-526申请；3.USCIS审核I-526。

　　第三步：该阶段，I-526申请获批，进入EB-5签证排队队列。

　　【排期等待阶段】可能的步骤是：1.I-526获批；2.查看国务院签证公告牌，等优先日早于截止日；

　　第四步：该阶段，收到NVC缴费通知，通过广领馆面试或者直接在美国调整身份，获得有条件绿卡。

　　【获有条件绿卡】可能的步骤是：1.收到NVC（美国国家签证中心）缴费通知；2.向NVC递交DS-260移民签证申请（如人在美国向USCIS递交I-485转绿卡签证申请，直接调整身份。）；3.广领馆面试，获批移民签证；4.登陆美国，获有条件绿卡。

　　第五步：该阶段，主要的认任务是，由项目方协助律师递交I-829申请，提供解除绿卡的证明文件。

　　【获批永久绿卡】可能的步骤是：1.项目方提供律师证明就业的相关文件，并协助投资者准备个人的资金还处于投资状态中的文件。2.由律师向USCIS递交I-829申请。3.I-829获批。

　　第六步：该阶段，项目方依据投资协议，返还投资款或者继续投资。

　　相关程序，取决于项目的合伙协议，是股权模式还是债权模式的投资，协议的还款期限，股权退出的机制等等，不一而足。由于排期发生，可能还款协议期早于I-829获批，业内还在等待USCIS给出具体应对政策。